俄乌冲突为何发生？乌克兰为何成为火药桶？下一个热点在哪里？

美国兰德公司刚刚解密的报告，揭示出了背后的答案。

一、美国智库：兰德公司

兰德公司是美国最重要的以军事为主的综合性战略研究机构。它先以研究军事尖端科学技术和重大军事战略而著称于世，继而又扩展到内外政策各方面，逐渐发展成为一个研究政治、军事、经济科技、社会等各方面的综合性思想库，被誉为现代智囊的“大脑集中营”、“超级军事学院”，以及世界智囊团的开创者和代言人。

兰德公司是当今美国乃至世界最负盛名的决策咨询机构。

兰德公司正式成立于1948年11月。总部设在美国加利福尼亚州的圣莫尼卡，在华盛顿设有办事处，负责与政府联系。

二次大战期间，美国一批科学家和工程师参加军事工作，把运筹学运用于作战方面，获得成绩，颇受朝野重视。战后，为了继续这项工作，1944年11月，当时陆军航空队司令亨利·阿诺德上将提出一项关于《战后和下次大战时美国研究与发展计划》的备忘录，要求利用这批人员，成立一个“独立的、介于官民之间进客观分析的研究机构”，“以避免未来的国家灾祸，并赢得下次大战的胜利”。

根据这项建议1945年底，美国陆军航空队与道格拉斯飞机公司签订一项1000万美元的“研究与发展”计划的合同，这就是有名的“兰德计划”。

“兰德（Rand）”的名称是英文“研究与发展 （research and development）”两词的缩写。不久，美国陆军航空队独立成为空军。1948年5月，阿诺德在福特基金会捐赠100万美元的赞助下，“兰德计划”脱离道格拉斯飞机公司，正式成立独立的兰德公司。

兰德现有1600名员工，其中有800名左右的专业研究人员。

兰德集团除自身的高素质结构之外，还向社会上聘用了约600名全国有名望的知名教授和各类高级专家，作为自己的特约顾问和研究员。

二、俄乌冲突是怎么来的

兰德公司公司的研究报告，5%是机密的，95%是公开的。

因为美国有着成熟的保密和解密法规，所以随着时间推移，这5%的秘密报告会不断地解密。这些解密的报告，展示出美国是如何根据兰德报告的内容，采取政治、经济、军事和外交等重大事务的决策。

从“中国将出兵朝鲜”“苏联发射第一颗人造卫星的时间”“中美建交”“古巴导弹危机”“美国经济大萧条”和“德国统一”等重大事件，兰德公司都进行了成功预测。

刚刚解密的、兰德公司于2019年发布的《使俄罗斯过度扩张而失衡——评估美国对俄罗斯竞争的方案及其代价》报告，其中明确提出向乌克兰提供致命“援助”，将触及俄罗斯外部的最大弱点。

兰德公司认为，美国应仔细斟酌对乌援助和对乌建议，使俄罗斯难以恪守现有承诺；而给俄罗斯民众营造一种官方弃公众利益不顾的印象，也能使普京政府深陷政治动荡，进而无法染指西方的海外利益。鉴于俄罗斯并不寻求与美国军事对等，报告建议，美国应直接触及俄罗斯的弱点及焦虑，使俄罗斯被迫“过度扩张”，成为一个发展不均且极度臃肿的大国。

在《报告》中，兰德专家团队在经济、地缘政治、意识形态和信息战、军事方面作了定性评估，以了解美国在这些方面取得优势的可能性，以及相应的利益、风险和成本。

1、《报告》分析认为，通过意识形态和信息战的方式，削弱俄罗斯人民对本国选举制度的信心“十分困难”，需要着重描绘俄罗斯官方“普遍、大规模的腐败”，进而煽动公众挑战俄政权的合法性。

通过将俄罗斯从非联合国国际论坛上除名、抵制俄罗斯世界杯等活动，可以损害俄罗斯的声望。

兰德公司认为，以上措施的成功率都不高，但其中任何一种措施都将诱捕俄政权最深切的焦虑。

2、在经济举措上，《报告》提出了四个方面，包括：

（1）扩大美国能源生产，将对俄罗斯经济形成压力，从而间接限制俄罗斯政府预算，进而限制其国防开支。

（2）实施更深层次的贸易和金融制裁，特别是全面且多边的制裁，也会削弱俄罗斯经济。基于此，制裁的有效性，将取决于其他国家愿不愿意加入。

（3）提高欧洲从俄罗斯之外进口天然气的能力，不仅可以给俄罗斯造成经济负担，还可以帮助欧洲抵御俄罗斯的能源胁迫。

（4）鼓励俄罗斯的熟练劳动力和受过良好教育的青年向外移民，这一举措几乎没有代价和风险，还可以帮助美国和其他俄移民接收国，更能伤害俄罗斯。

【看到这里，是不是很眼熟？我国的大学也快成移民预备班了，只要遇到签证制裁就如丧考妣】

3、在地缘政治上，《报告》给出了最关键的一个建议：

向乌克兰提供致命“援助”将触及俄罗斯外部的最大弱点。

兰德公司认为，虽然在地缘政治角力中有比较多的选项，但是没有一个比援助和支持乌克兰更能牵动俄罗斯。

《报告》特意强调，这种援助需要的是“致命性”的。

我们现在都知道，美国最后选择的方案是“让乌克兰加入北约”，将导弹摆到俄罗斯大门口，以足够“致命性”来逼迫俄罗斯做出强烈反应，掉入预设的战略圈套。

并且，兰德公司已经预先告知美国政府，这个选项虽然是“高收益”，但也是“高风险”。

美国已经完全了解，并准备接受这种高风险。毕竟是资本主义国家，高收益就得高风险，不是吗？

三、下一个热点是谁？

兰德公司《报告》揭示，下一步美国的重点会在军事领域。

1、美国会加强太空竞赛，比如重新部署空军力量，并在欧亚地区部署额外的战术核武器。

上周的公开报告里，美国政府已经不再承诺“不首先使用核武器”。

另外，《报告》暗示太空竞赛部署的成本很高，不一定非要政府独立进行。（马斯克的“星链”会是计划的一部分吗？）

2、强化侧重于开发新武器的海军研发工作，使美国潜艇拥有威胁更大海域或和拥有核弹道导弹潜艇（SSBN）的能力。

4月2号，受疫情影响，延后了两年的“特拉华”号入列仪式终于在美国举行。

“特拉华”号是美军新型攻击核潜艇，根据拜登政府最新财年预算，“核现代化”成为优先事项之一，这意味着美国政府已经决定更换所有的“三位一体”核力量。

3、在欧洲增配美军、增配北约成员国的地面部署、在俄边境部署大量北约部队。

尾声：

“爱好和平”的美国，一直强调自己绝对不会向乌克兰派遣士兵。

兰德公司《报告》里的一句内容道出了背后的真实原因：

“‘过度扩张’俄罗斯的任务，用不着陆军乃至美国武装部队来承担。”