不出所料地，携号转网又被批评了。就在近日，信息通信管理局通报了2019年信息通信行业行风纠风检查发现的“携号转网”服务问题和近期用户申诉情况。而工信部也明确表示部分地区携号转网服务不规范、不到位的情况仍然存在，并要求三家运营商企业加强对省公司的管理等。让人不解的是，携号转网正式开启已过去一个多月之久，为啥它走向正轨还那么难呢？

阻挠大、问题多：携号转网真难

为了将携号转网落到实处，相关部门可谓操碎了心。比如国家有“国五条”的规定，工信部也印发了“九不得”的规定，甚至连运营商也制定了自己的实施细则。比如中国移动在携号转网正式开启后召开的媒体沟通会上就表示，只要符合号段范围且满足“国五条”，用户就可自由转网，绝不附加任何条件，绝不进行任何阻拦。

但现实却是，携号转网服务不规范、不到位的情况，屡见不鲜。比如在今年1月9日大型问政节目《问政山东》，对山东省通信管理局进行了现场问政，重点关注了携号转网问题。节目中有用户直接指出，靓号不能正常携号转网，甚至运营商还通过免费增加体验业务的方式阻止普通手机号转网。对此，山东省通信管理局局长张洪溢明确表示，存在人为设置障碍的情况。

而从网友的反馈来看，在携号转网时也的确遇到了各种“莫须有”原因的阻挠。携入携出条件不明确、赔付标准不合理、协议期过长、提前解约赔付标准过高等问题，影响着携号转网的体验。就像在近段时间，就发生携靓号转网要交1.8万违约金、手机尾号66转网需要付15年违约金等热门事件，引发了网友热议。甚至在携号转网成功后，也会出现无法正常上网、充值、享受不到原有一些应用服务等问题。

这些携号转网过程中遇到的阻碍、问题等，运营商是必须要负责任的。正是因为它们的服务不规范、不到位，乃至模棱两可的态度、敷衍了事的作为，才导致携号转网迟迟难以走上正轨。

运营商维护自身利益，让携号转网变难

按照常理说，在正式开启一个多月后，携号转网应该已经成熟，用户可以像办理常规业务一样迅速完成。但如今，却还是那么难。归根结底，在于携号转网是从运营商身上“割肉”，这让它们没有动力去推动携号转网的加速落地。

据业内人士介绍，携号转网是一项上下联动、多家协作的大工程。一次成功的携号转网，要经过国家总网-省级企业网-用户手机端层层联动，以及两家通信企业的信息交换才能实现。这意味着，建立快速沟通协调机制、搭建协作网络就是携转转网成败的关键。但要让两家运营商摒弃利益层面的对立，去为了让用户满意而“精诚合作”，难度实在是太高。

为了维护自身利益，部分地区的运营商就有可能“使绊子”，试图通过各种方式“不露痕迹”地阻挠用户从自家平台离开。这样一来，携号转网的难度就会直线上升。

既然没办法从根本上解决运营商的利益问题，那么就只能以高压政策对待它们，让它们不得不去做好携号转网这件事。相信在相关部门的强有力监督下，携号转网最终会变成一件“易事”。（科技新发现 康斯坦丁/文）