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国有资源资产化,国有资产证券化,国有资金杠杆化,真的能够常态化开展,解决地方资金难题吗?

2025/12/15 9:36:00













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TongJi新知

,赞1026

@TongJi新知 视频号



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三资三化


一切国有资源资产化、一切国有资产证券化、一切国有资金杠杆化你听说过这个事吗?


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上个月,湖北省的“三资三化”事件,被传得沸沸扬扬~有点赞的,有质疑的,也有莫名躺枪的。


还有些朋友跑来问我们怎么看?甚至,希望我们发条视频聊聊看法的。


这事能怎么看?肯定是领导说得对啊,对吧?哈哈哈。


作为一位经常被限流,经常发不出弹幕,内容经常只能自己看的“敏感区”UP主,我们是懂规矩的,你说对吧?


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这不,新闻在官网挂了一个月了,都没撤,这说明什么?说明上头是认可这个事的啊,那既然上头是认可的,我们就可以来好好的聊聊这个事了啊,对吧?


特别是,前段时间好几个粉丝朋友,问到了同一个问题:


熊老师,三资三化,真的能够常态化吗?真的能够长久解决资金难题吗?地方真的有那么多东西可以盘吗?


欢迎来到TongJi新知,一起探索新高难,今天我们就来好好聊聊 “三资三化,能常态化吗?” 这个有趣的话题。


TONGJIXINZHI





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能否常态


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其实,三资三化这个事情吧,它不是上个月才有的,也不是上个月才开会的,人家其实早在今年上半年,就已经发布了“三资”管理工作方案10月份,只是去开了个现场会而已,用不着大惊小怪的。


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至于哪些东西可以盘?人家的方案里也说得很清楚了,六大类国有资源:矿产、林业、水利、能源、土地、数据,你都可以通过 “确认、确权、确值” 的方式来整合、推进资产化。


而国有资产,还有实物、股权、债券、特许经营权、未来收益权五大类,你可以通过“用售租融”来发挥资产价值,去推进资产证券化。


看到这儿,有些新朋友可能会迷糊了,啥是“用售租融”啊?


所谓“用售租融”,是指:能用则用、不用则售、不售则租、能融则融,翻译成大白话就是:要么自己用,要么给别人用,要么换成钱,千万别闲着。

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所以说,对于一般地区来说,根本不存在什么没东西可盘的情况。


看到这儿,有些老朋友可能会说了:熊老师,前两年看你们的视频,我就已经把能卖的水库、能盘的屋顶、能变现的停车位,都给换成钱了。甚至,连看不见、摸不着的数据,我们都给换成了钱啊。


但这卖家当,过日子,终归不是个长久之计啊。再多的家当,也总有卖完的一天不是。那卖完以后怎么办呢?卖完了,还怎么个常态化呢?


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地方玩法


先说结论,我们的答案是:5年内,常态化,没问题。为什么这么说呢?

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首先,大家还记得这张PPT嘛?不记得的,可以截屏保存。七大类、31小项,挨个去清查,去盘活,一年上个两三个项目,足够盘几年了。早些年,很多地方,就是靠这些资源,渡过来难关的。


这个在我们看来,属于三资管理的1.0时代简单一句话:银行认啥,就盘啥。


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但是,很快,23年底,新特许经营办法隆重出台,银行朋友最喜欢的特许经营公开招标模式玩不了啦。


因为,上头不希望这位朋友背锅。看懂的,可以把这位朋友的名字打在评论区。


而且,这几年,一般市县区层面的的国有资产,也盘得差不多了,但日子又还要过,对吧?那地方要怎么办呢?

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这时候,区县优等生们,就把目光投向了街道和乡镇,市里没有,下乡去盘,打起了自然资源的主意。


随之而来的,就是大家看到的:什么“渣土填埋”、什么“湖底挖沙”以及“林下经济”,就层出不穷了。谁家还没个几口水塘、几片树林呢,你说对吧?人家湖南,用洞庭湖底的黄沙,换了不少钱呢。


而且,为了绕开发改,这两年,很多地都采用公共资源有偿使用拍卖的方式去盘。你不是不给批吗?那干脆不要你批了。这样,就进入到了三资管理的2.0时代。


看到这,屏幕前蠢蠢欲动的朋友,可能就要问了:熊老师,银行这个冤大头,为什么会认呢?

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这里,就涉及到了,我们之前多次提到的“盘活增量公式”即:旧资产+新元素,等于新资产,新资产要么是现金流资产,要么是现金流业务;本质就是通过新元素,为旧资产“再造现金流”,为银行提供了还款来源。


然后,又因为上述资源,大多带有一定程度的局部自然垄断属性,银行还有什么理由拒绝呢,对吧?


你说啥?这不还是一次性的买卖嘛?咋个常态化呢?


TONGJIXINZHI





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创新玩法


好吧,也许“新元素”,对于屏幕前的大多数的来说,可能有点陌生,有点虚。那这样,我换一种表述方式。


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这份文件,你看到过嘛?


就是上个月,国办发的《关于推动新场景大规模应用》的文件。里面讲到了,支持建设一批综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景,形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的路径,推动经济发展。


还没听懂?好,那我就说的再直白一点,人工智能、生物技术、清洁能源、海洋开发、全空间无人体系,这些都是新元素。


 
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然后,你将这些新元素,跟传统的基础设施融合在一起,提升资产使用效率,就可以拿增量去换钱了。


比如说:闲置安置房,租给附近的制造业企业,做人才公寓;空置的标准化厂房,改造成直播工厂,分割成小空间,租给直播小姐姐;甚至,有一些低效的街道社区用房,你把它改成菜鸟驿站、家政小屋,也能够收租金的啊。


如果你有能力,创造出一批全新的应用场景,那就恭喜你,你已经到了三资管理的3.0水平啦。


比如:在人口密集区或游客集聚区,晚上把非城市主干道封起来,做成夜市,收摊位费。


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像浙江、广东、福建,早就有很多成熟的社区夜市,我们听一位老客户说,他们县,最贵的一条夜市,路面摊位租金,高达1800多万一年。


你再找银行的朋友过来,20年西格玛一下,那不是轻轻松松盘个4个亿,你说,你们当地没啥产业,没有这么多年轻人逛夜市?


OK,没问题。我再给你说一个,今年夏天,我们在中部一个县里,看到的地方城投跟一个乡镇合作,把村里的溪流全部改造成各色各样的漂流有小孩子玩的戏水漂,有年轻人喜欢的刺激游;还有老年人喜欢的竹筏追忆流。

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然后,再把经营权租给地方旅游公司,每年百把万,形成现金流,最后,再把多条溪流打包,西格玛一个20年,10亿资金,很快就到账了。是不是大开眼界?哈哈


好了,到这里,今天的分享就差不多了。我们做个简单的复盘小结吧。


首先,是针对粉丝朋友们比较关心的问题:


三资三化,能否常态化?

这个问题,我们的答案是:


没问题。

接着,是委办局、城投公司的朋友比较关心的“三资,怎么管理?”的问题,我把近五年,我们团队参与过的三资管理,或者叫盘活存量项目的经验,给大家梳理了一下,并分成了1.0、2.0、3.0三个时期。


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接下来几年,最好的一个三资三化风口,就是“新场景应用”说的更直接点,就是“城市更新+新场景应用”,Maybe会是地方搞钱的最佳姿势。为什么这么说呢?


因为,这种方式,可能钱都到手花了,外人还不知道呢哈哈哈。


就像我们房博士上个月,给一位市长谋划的:市工业遗址改造暨冠军体育公园基础设施建设项目、市环城河滨水空间更新暨15分总健身圈体育廊道项目。


你学会了吗?



如果,你在三资三化方面,还有什么技术问题,欢迎评论区、粉丝群找我们交流。如果你还坚持看到了这里,不要忘了给我们点个赞哦。关注和转发,我们也是不会介意的。


拜拜。


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