红利洞悉

话不多说，我们先来看看这份乍一看八竿子打不着的体育文件，都讲了些啥吧。

《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》。全文共7章，20条，4504字。主要讲了：

这时候，屏幕前的朋友，可能就要问了：诶？熊老师啊，你这列出来的，感觉跟我没啥关系啊？

然而，根据我们的经验，一份文件出台，必然有些人受益，也有人会吃亏！

那究竟谁会受益呢？

比如说，第一类， “有赛事、有资源的地区”。

像之前火热的贵州村BA 篮球赛、以及祁主任所在的苏超联赛，都属于这个范畴。他们的体育赛事，已经相对成熟了，政策自然也乐意优先向他们倾斜，然后把赛事做成 IP，带来更好的流量与活力。

这样，不仅能争取专项资金，完善赛场周边配套，还能借赛事热度带动餐饮、住宿、文创等消费，形成 “赛事 + 产业” 的良性循环。

听说，今年这个苏超，就给各市带来了，很多个消费GDP啊。

第二类，是 “人口多、年轻人多的城市”。

因为体育消费的主力，大部分集中在18-45 岁的中青年群体，人口流入型城市，本身就有稳定的健身需求，建社区健身点、中小型体育综合体，既能满足居民日常锻炼，又能承接企业团建、小型赛事，运营压力小；而且，这类城市在申报专项债、中央预算内资金时，“人口活力 + 体育需求” 的组合拳，还能提高项目通过率。

最后，第三类，是拥有“体育产业基础”的地区。

比如福建泉州的晋江，靠着安踏、特步这些龙头企业，能借政策争取运动装备研发补贴、文体园区建设资金；山东德州宁津的健身器材、浙江宁波慈溪的水上运动用品，也能靠着“产业集聚” 优势，申请制造业与体育融合的专项支持，进一步扩大产能、打开市场。你说香不香？

讲完了受益的，咱们也得说说要 “吃亏” 的。毕竟政策红利不是每个人都能享受的，像有些行业和地区，盲目跟风，反而容易吃亏。

首先，本次文件出台，第一“受害者——黄牛”。文件里明明白白写了“规范体育赛事票务管理，严厉打击倒票囤票、哄抬票价等行为”，那么，各地都会陆续推行票务系统实名制，线上平台要核验身份，线下赛场也会加强人脸识别，以前靠囤几张热门赛事门票就能赚差价的日子，恐怕就没那么好混了。

第二类是 “普通健身房”。

政策鼓励建 “小而美” 的公共健身设施，很多社区、公园的健身点不仅免费，还能刷体育消费券，要是普通健身房还只靠 “办年卡 + 基础器械” 盈利，没特色课程、没性价比优势，居民肯定更愿意选家门口的公共设施，客流量只会越来越少。

就像，国庆假期，我们熊老师在他们老家，竟然发现了“按次付费的，户外健身器材”，扫码体验，太方便了。还要什么健身房啊，你说是不？

第三类，是 “人口流出型地区”。

体育设施能不能运营下去，核心要看 “有没有人用”。要是当地年轻人都往外走，剩下的全是老头老太，就算建了高端体育馆，也可能因为使用率低，变成 “闲置资产、低效资产”；而且申报资金时，这类地区大概率会因为 “消费潜力不足”，很难竞争过人口流入城市，最后，只能看着隔壁老王嗨皮了，比如贵州隔壁的省份。

讲到这里，其实祁主任的任务基本就有思路了。他所在的城市有苏超，属于 “有赛事基础”，对应文件里“丰富体育赛事活动、举办体育消费活动” 的支持方向。

再加上，他们又是人口流入型城市，是支持推进城市更新的。如果能把当地的一些旧厂房、旧市场拿出来，通过功能转换，把这些空间改造成球迷活动中心、赛场周边健身点，既符合政策导向，又能解决领导心中的执念。

而且，这类的项目，能同时打 “赛事配套” 和 “城市更新” 两张牌，比单纯旧改更有亮点，拿到专项债、财政补贴的概率也就更高了。

案例参考

这时候，可能屏幕你就要说了：

正所谓，城市普通，项目不普通。下面，我们就结合两个小小的案例，和大家聊聊普通城市咋搞体育更新。

首先，我们先来看个盘活闲置土地的案例。我们西部地区，有个客户——马总，有块 2000 亩的批而未供地，原本是工业用地，投资商资金链断了，就一直荒着。卖，卖不出去，闲着，又怕被问责。

最后，找我们想办法，我们结合当地比较优势，有人口，百万人口大县，有产业，有新能源整车厂，有车友，电车渗透率超50%，可以搞一个户外赛车场。

赛车场？这咋玩啊？要建，就得建设上档次的，你说是不？

根据国际赛车联合会FIA的标准：F1 赛车场，一般 7000 亩、F2 赛车场，是 1000 亩、F3 赛车场，只要 400-500 亩，2000 亩地虽够建 F2，但考虑到是临时用地属性，我们最终定下来 ——“F3 级别赛车场”。

那档次定好了，建点啥内容？

结合上海F1赛车场、宁波F3、广州F3，大部分赛车场建设内容主要包括以下三个部分：

这时候，可能有朋友要问了：赛车！太小众了吧？能搞到钱吗？

事实上，因为 “户外运动目的地” 文件，明确支持赛车项目，城郊地噪音小，搞电车赛车场，还能规避环保问题，刚好蹭上政策风口，可不就一举多得了嘛。

那得花多少钱呢？正常算下来，500 亩地，按一亩 500 万投，得 2.5 亿。但因为是批而未供地，走 “租赁” 而非 “购买”，直接省了土地钱；再参考村村通道路成本，一公里 70-160 万，赛道建设花 2800 万，加上配套设施，总投资压到 1.5 亿，比正常建省了 1 亿多。

那，能赚钱吗？考虑到赛车确实小众，我们避开了上海、广州等地的高端化运营路线，转而参考迪子郑州赛车场的模式：不搞高端赛事，主打 “大众体验”。

普通人，开自家车就能上赛道，收费 500 元 / 小时，15 分钟 150 元；同时，还叠加了租车服务、承接企业试驾会、车友团建。

假如，每天 100 台车体验，年收入就能到 3.6 亿，扣掉每年 1800 万运营成本，3-4 年就能回本。更妙的是，项目还能申请“户外运动目的地专项资金”，光汽车自驾营地的补贴，就覆盖了 30% 的建设成本，相当于 “没花多少钱，就赚了大笔现金流”。

你说啥？案例太小众，你家领导拍不了板？

没关系，我们再来看第二个案例：旧市场爆改网球场。

像我们的客户，马鞍山经开区，就把一个荒废的二手车市场改造成了网球赛中心，经过一年多的设施改造、运营摸索，不仅成功申请了 20 站 ITF 国际网球赛事，还成了安徽省城市更新示范项目。

具体咋做的呢？

首先，他们按规定动作，做了城市体检，发现片区缺体育设施，接着，赶上 2024 年 7 月国家“打造新消费场景” 的政策风口，就把二手车市场改造成了“ITF 赛事级网球中心”。

用原来的展厅改成 6 片室内标准网球场，同时，用原停车场改 2 片室外球场，用来满足赛事高峰期需求，再腾出一小块空间做赛事接待中心，供选手休息、媒体采访用。

刚好贴合 “体育新消费场景” 的支持点。而且，借着这个政策的名头，项目先是拿到 1个 亿的专项贷款，利率比普通贷款低不少；接着，又吸引社会资本投了 7000 万，后期，因为项目是 “体育 + 城市更新” 的典型案例，还拿到了中央预算内资金补贴，等于 是“用政策当敲门砖，让别人掏钱做项目”，既盘活了闲置资产，又没给财政添负担。

至于收益方面，他们也没走传统场馆 “卖门票赚死钱” 的老路，而是走 “赛事引流 + 周边变现” 的活路子。

就拿今年来说，当地申请了 20 站 ITF 国际网球赛事，到 8 月已经办了 14 场，光选手和观众就来了 6 万多人，同时还签了 3 个赛事冠名赞助，光赞助费就覆盖了一半运营成本；后期，又拓展了青少年网球培训，按每人每年 5000 元的学费算，招 1000 个学员就能多 500 万收入。

这么算下来，运营 1 年就能实现收支平衡了，加上后续商业配套开发的政策优势，赚钱，基本是大概率的事情了。

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复盘总结

好了，本期内容，到这里，就和大家聊的差不多了。最后，我们再来给大家做个简短的小结。

首先，我们从祁主任的困惑切入，搞懂了 “体育文件和城市更新如何结合”。哪怕是普通城市，没大型赛事，也能靠 “体育 + 闲置资源” 搞项目。

接着，我们梳理了“三类受益主体”和 “三类吃亏群体”。

最后，通过两个更新案例，聊了具体怎么做的问题。赛车场靠闲置土地省成本、走大众化路线盈利，网球场靠政策引资本、靠赛事带周边，都是普通城市能复制的思路。

最后的最后，提醒大家，谋划时，别忘了问自己 “四个关键问题”：

建什么？

建多大？

多少钱？

咋赚钱？

希望大家都能把 “四个关键问题” 记在心里，把闲置资源变成赚钱项目，抓住这波红利！

好了，今天就到这里吧。TongJi新知，我们下期再见~