1.招标文件是由招标方编制的，它是招标活动的基础文件，包含了招标项目的详细信息、技术要求、商务条款等。

2.投标文件是由投标方编制的，它是投标方对招标文件的响应文件，包含了投标方的资质、业绩、技术方案、报价等。

1.招标文件的内容主要包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款、技术规范等。

2.投标文件的内容主要包括投标函、商务标、技术标等。

1.招标文件对投标方的资质、业绩、技术方案等有明确的要求，投标方必须按照招标文件的要求进行编制和提交投标文件。

2.投标文件对招标文件的响应必须是实质性的，投标方必须对招标文件中的技术要求、商务条款等进行详细的响应和说明。

先有招标文件，后有投标文件。招标方根据项目的需求和要求编制招标文件，然后发布招标公告，邀请潜在的投标方参与投标。投标方根据招标文件的要求编制投标文件，并在规定的时间内提交投标文件。

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使用专业的标书查重软件：目前，市场上有很多专业的标书查重软件，比如“中烟创新标书查重系统”软件可以快速地对投标文件进行查重，并生成详细的查重报告。使用专业的标书查重软件可以提高查重的效率和准确性。

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人工检查：除了使用专业的标书查重软件外，还可以通过人工检查的方式对投标文件进行查重。人工检查的方式虽然比较繁琐，但是可以更加准确地发现投标文件之间的相似性和重复性。

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对比分析：在对投标文件进行查重时，可以将投标文件与招标文件进行对比分析，从而发现投标文件之间的相似性和重复性。同时，还可以将投标文件与其他投标人的投标文件进行对比分析，从而发现投标文件之间的差异和独特性。