党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”无论是从经济发展规律还是从我国发展实际来看，高质量发展都是新发展阶段及经济新常态下的必然趋势。

高质量发展包括高水平的市场经济体制、现代化产业体系、区域协调发展、高水平对外开放等多个方面。其中，区（县）域经济高质量发展是国家高质量发展的基本板块和重要组成部分。

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推进区（县）域经济高质量发展，要精准把握好方向，即紧紧抓牢中国式现代化的本质要求。当前，随着国内发展环境的变化，我国区（县）域经济高质量发展顺应新时代发展潮流，既在实践探索中开拓创新，又打破了传统区（县）域增长理论的长期束缚。

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区（县）域经济的高质量发展不仅仅是以往区（县）域发展战略的演进与优化，也是长期以来我国区（县）域发展路径的更加全面地转型升级，为此，实现区（县）域经济的高质量发展要有创新思维。

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区（县）域经济高质量发展的背后是产业与人才的高质量发展，科技创新是加速引擎，区（县）域经济高质量建设发展要坚持走“一条主线、两个转变、三个融合”路线，即：

牢固一条主线：

以“农业高质量发展，也就是我们常说的农业的供给侧改革”为主线。

加快和促进两个转变：

一个是从增产到提质的转变，加大质量兴农、绿色兴农的力度；

一个是从品质到品牌的转变，加大品牌强农、服务强农的力度。

倡导和推进实现三个融合：

① 城乡融合，要坚持新型城镇化和乡村振兴双轮驱动，通过城乡一体化融合来激发人气活力，激发区（县）域多重功能价值，打造实现“产融内循环 经济外循环”发展格局推动现代化；

图：“产融内循环 经济外循环”发展格局

② 农文旅融合，即一二三产业融合，农业是吸引源头、文化是提升品质、旅游是盈利途径。以农文旅融合实现"线上+线下”双线闭环的供销贯穿体系，利用“四生 四共 四融”（四生：生活、生产、生态、生意；四共：项目共育，过程共管，成果共享，责任共担；四融：文化融合，制度融合，资源融合，利益融合）的农文旅融合实施发展理念，共创共生共赢。未来农业必须转型，必须由“卖原料”向“卖加工品”转变，由“卖大路货”向“卖品牌产品”转变，由“卖产品”向“卖服务”转变，实现全环节提升、全链条增值、全产业融合；

图：以“农文旅融合”实现"线上+线下”双线闭环的“供销”贯穿体系

③ 数实融合，数字化将是建设现代化强国的主要引擎，围绕“一基三化”，以数字技术为基，让产业数智化，生活智慧化，治理现代化。实现：技术进乡、人才回乡、金融到乡、农品出乡、农商兴乡。

图：“五位一体”数字乡村振兴闭环生态体系

作者：袁帅