政策公告

中共中央 国务院印发《数字中国建设整体布局规划》

2月27日，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，这是关于数字经济发展的又一顶层制度设计。《规划》明确，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。《规划》指出，要强化数字中国关键能力。一是构筑自立自强的数字技术创新体系。二是筑牢可信可控的数字安全屏障。切实维护网络安全，完善网络安全法律法规和政策体系。增强数据安全保障能力，建立数据分类分级保护基础制度，健全网络数据监测预警和应急处置工作体系。

上海：加强对数字经济、绿色低碳、元宇宙等新赛道产业布局

金十数据2月27日讯，上海市科学技术委员会等印发《推进“大零号湾”科技创新策源功能区建设方案》，方案提出，依托上海交通大学未来技术学院、前瞻创新研究院及华东师范大学上海国际首席技术官学院等，加强对数字经济、绿色低碳、元宇宙等新赛道产业布局。围绕未来智能、未来能源、未来空间等，打造未来产业创新高地，发展壮大前沿产业集群，构建未来产业先导区。

深圳发文部署企业家培训，元宇宙纳入必修课

巴比特讯，深圳市中小企业服务局近日发布《深圳市民营及中小企业家培育工程“星耀鹏城”计划实施方案》，旨在推动民营及中小企业经营管理水平提升，引导民营及中小企业高质量发展。

在培训课程项目方面，方案设置了必修课和选修课两大类。其中，必修课中的数字化赋能课程包括但不限于数字化转型有关政策解读，工业互联网、智能制造、数字经济、金融科技等数字化转型课程，5G、物联网、云计算、人工智能、区块链、云服务等新兴技术领域及应用，元宇宙、未来世界等前沿话题方面的课程。

杭州 2023 年政府工作报告：前瞻布局元宇宙等新兴数字产业群

据浙江元宇宙产业发布消息，杭州市近日发布 2023 年政府工作报告。报告指出，积极构建未来产业发展体系，加快视觉智能、云计算大数据、高端软件、人工智能、网络通信、集成电路等战略性新兴产业融合集群发展，前瞻布局元宇宙、空天信息、仿生机器人、未来医疗、柔性电子等新兴数字产业群，争创国家视觉智能制造创新中心。深入推进产业数字赋能，加快传统产业、中小企业数字化转型，创建省级未来工厂 2 家，培育市级链主工厂 5 家、智能工厂 20 家、数字化车间 50 家。

《厦门经济特区数据条例》3月1日施行

3月1日，《厦门经济特区数据条例》正式施行。条例聚焦数据流通利用、数据安全管理、数据权益保护三大环节，在满足安全要求的前提下，对公共数据授权运营、数据要素市场培育发展等进行必要探索，引领、促进和保障数据流通与开发利用，赋能数字经济和社会发展。同时，条例对数据处理活动的数据安全管理和个人信息保护的法定义务作原则性规定。

产业要闻

武汉元宇宙数字产业基地2月27日揭牌

财联社2月27日电，今天上午，武汉元宇宙数字产业基地在汉阳区正式揭牌。揭牌仪式现场，汉阳区打造的虚拟形象代言人“知小音”发布了《汉阳区关于加快元宇宙创新发展扶持政策》，将从元宇宙底层支撑技术、元宇宙终端设备、元宇宙场景内容搭建和生产三个范围，鼓励产业集聚、加大金融支撑、推动应用场景落地。

广州成立元宇宙创新产业协会赋能行业发展

中新网2月28日消息，以“数字宇宙 赋能未来”为主题的广州市元宇宙创新产业协会成立暨召开一届一次会员大会活动27日在广州南沙举行。当天，广州市元宇宙创新产业协会正式成立，逾 60 家企业成为首批入会的单位。据了解，元宇宙协会将致力于促进元宇宙与传统产业的深度融合，助力元宇宙产业有序发展，以产业导入、运营孵化为工作重点，通过政策宣讲、资源整合、产投融合等方式打造南沙新区元宇宙产业生态圈。

上海数据交易所牵头启动数据交易链建设

据央广网报道，大数据流通与交易技术国家工程实验室与上海数据交易所正式启动国内首个数据交易链的建设工作。目前，上海数据交易所数据交易系统建立了登记、挂牌、交易、交付、清结算和凭证发放六大业务环节，通过建立数据交易链，利用区块链存证和智能合约等技术使这些业务环节更加安全、高效和透明。

交易前，通过在智能合约中设定数据产品的基本信息、价格和交易方式等内容来实现数据产品的登记挂牌。交易中，通过链上存证每一笔交易订单、交付信息和清结算信息，交易的双方都可以实时监测交易过程的进展，确保交易的可信度和准确性。交易后，通过区块链生成交易凭证，每个凭证将会被分配一个唯一的数字标识，关联整个交易过程的链上数据，支撑交易产品权力确属、交易监管和纠纷处理等。

四川人民出版社推出首个“元宇宙图书”

3月3日消息，日前，四川人民出版社与数传集团旗下某数字机构、北方国家版权交易中心，在第 35 届北京图书订货会上举行签约仪式。

三方就“元宇宙”图书的开发、运营、交易全链条达成战略合作。其中首个合作项目《瓷器改变世界》“元宇宙”图书，正式在北方国家版权交易中心挂牌成交。

此次挂牌也意味着四川人民出版社将协同多方力量，通过技术创新、模式创新、人才创新等多维度，集中资源进一步推动元宇宙技术的落地，实现融合产品开发、数字场景建设与数字品牌推广的深度赋能。

《瓷器改变世界》是由中国当代陶瓷考古学名家江建新精选 500 余件文物，讲述从 8 世纪到 18 世纪，从太平洋东海岸至大西洋沿岸的“瓷器之路”，反映中国外销瓷的世界影响力。运用元宇宙技术将书中提到的瓷器变成了可以“说话”的文物，让这些冰冷的物件变得鲜活起来，用互联网语言向世界传达了中国文化。

新标准立项！事关数据要素跨境流通和数据确权

2月28日，中国互联网协会经立项评审，通过了《跨境数据流通和交易风险评估技术通则》《数据确权风险控制通则》等6项团体标准，并予以立项。目前，数据要素市场建设仍面临诸多亟待解决的难题，特别是数据跨境流通和数据确权问题。这些团体标准将用于数据处理者规范自身跨境数据交易活动，也可以用于数据处理者的跨境提供活动的评估和认证工作。

观点之声

工信部：将研究制定未来产业发展行动计划，加快布局人形机器人、元宇宙等前沿领域

据金十消息，工信部部长金壮龙表示，前瞻布局未来产业。未来产业是抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，实现引领发展的重要抓手。我们将研究制定未来产业发展行动计划，加快布局人形机器人、元宇宙、量子科技等前沿领域，全面推进 6G 技术研发。我们也鼓励地方先行先试，加快布局未来产业。

半月谈：加快 Web3.0 应用场景建设，有望重塑互联网全新生态

巴比特讯，新华社主办的《半月谈》近日刊文《Web3.0 已来！重塑互联网全新生态》。文章称，随着元宇宙、NFT 等新技术概念风起云涌，稳定运行多年的现行互联网面临重构风险，挑战者以去中心化为利刃试图打破行业垄断。当前，多国政府对 Web3.0 发展高度关注并保持积极探索，标准化组织正在围绕分布式标识、数字资产等重点方向开展技术研究与标准制定，Web3.0 投融资规模与数量持续增长，互联网企业与来自其他行业的企业都在通过 Web3.0 寻找新的产业机遇。

文章称，当下我们需要发力的，是完善 Web3.0 底层基础设施，加快 Web3.0 应用场景建设，探索 Web3.0 在更多领域应用场景的落地，赋能数字化转型，助力经济高质量发展。

北京市场监督管理局：不得发布有关虚拟货币和交易的宣传广告

据北京商报报道，北京市市场监督管理局近日发布北京市金融投资理财类广告发布合规指引，其中提到，不得发布有关虚拟货币（ICQ）和交易的宣传广告；不得诱导受众接受不适当的金融产品和服务。

普华永道发布 2023 元宇宙展望：预计未来 3 至 5 年将进入高速增长期

据中国证券网报道，普华永道 2月28日发布《2023 元宇宙展望》。报告指出，元宇宙虽然尚未完全进入黄金时代，但底层建设、行业规则和应用场景均处于形成过程中，预估未来 3 至 5 年将进入高速增长期。

根据普华永道调研显示，商业应用将占据 2023 年元宇宙应用场景的主导地位。受访的商业领导者们表示他们最有可能探索的元宇宙应用是“入职和培训”（42% 的受访者提及此项），并列第二的是“与同事互动”和“为客户创建虚拟内容”，选择这两项的受访者均达到 36%。而 2022 年有关元宇宙的话题多是围绕消费者，尤其是年轻消费者，如游戏、虚拟体验或使用加密货币和其他数字资产进行购物等活动，这些活动仍将在 2023 年继续增长。

普华永道全球科技、媒体及通信（TMT）行业主管合伙人周伟然表示：“虽然目前元宇宙仍处于概念阶段，但与其相关的众多概念已经和各种业务产生关联。