通信业攘外必先安内

　　近日两条新闻引人注目，中国联通和中国移动工作人员在昆明安宁太平镇小街农贸市场开展业务时，因争夺粘贴海报位置发生打斗事件，造成至少4人受伤;我国在天津、海南两地开展手机携号转网试点一年多后，仅新增9000多用户。

　　笔者微博的评论，内战再起，这让工信部和地方管局情何以堪?反垄断，假宽带，中国移动腐败案，这还不够吗?如果再让CCTV加上一条电信业黑社会，那么是否需要请“打黑英雄”王立军出山来收拾残局了!

　　昆明运营商肉搏是进入2012年通信业“第一战”。对于电信业的肉搏战由来已久，早已见怪不怪了。从广东有一封封校园事件到南京、宁波剪断电缆事件，已让三桶油等国企看够了笑话了。

　　进入2012年，电信业原本应朝着国家宽带战略、发展3G用户、共建共享、携号转网、自主创新和三网融合方向前进，但是，我们看到的竞争格局仍然是原地踏步，同质化运营、恶性竞争，因此必须重新树立起游戏规则。

　　其一，国资委必须改变考核机制，不能唯利是图。中国移动日进3亿，用户全球第一，可以说衣食无忧。事实上是，在强大的考核排名的压力下，不得不与兄弟公司刺刀见红; 其二，改变高层握手，基层如遇仇家的现状，就必须差异化经营。在引入iphone上，在发展千元智能手机问题上，均是同质化的业务，因此，经常看到微博上互相拆台和攻击现象的发生。其三，《电信法》胎死腹中，可以执行不正当竞争法。让地方管局当“裁判员”，不是形同虚设便是“拉偏架”，非但不能制止战争，甚至成为激化矛盾的导火索。360被苹果应用商店下架，金山和腾讯“落井下石”，“口水战”一发不可收。但是，两个公司没有发生员工肉搏，不是因为其业务不是地面战争，而是人家360直接将金山告上法庭。电信业内战不断，却从来没有上去法院大公司，不依法办事，难以根治病因。

　　此前，在中国联通2012年工作会议上，工信部副部长尚冰批评了一些运营商之间的恶性竞争现象，他表示，国家规定城乡驻地网建设费用由房地产开发高承担，但电信运营商为了抢占市场自毁长城，抢着为开发商埋单。

　　尚冰又引述更高层领导的话说，通信行业在高校校园内的恶性竞争是“既损害消费者权益又损害公司利益”。他还透露，有关领导已要求工信部教育部解决好校园恶牲竞争问题。

　　这次，中移动和联通的火拼，让尚冰部长感到非常尴尬。其实，有运营商在微博呼吁，没有战争，和平共处，共同发展。没有宽松的市场环境，市场意识，在市场经济体制下，靠和谐，靠人治，难以解决问题。

　　再说说携号转网的事情，天津、海南两地携号转网试点一年，仅新增9000多用户，与两地加起来1000多万手机用户相比，天津、海南两地的携号转网再如此继续下去已经意义不大。为什么?是用户不愿意转网，还是壁垒太多?从今天移动联通的“肉搏战”，这比调查更能说明携号转网就是一场秀。如果不改变对运营商的考核机制，100年也难以打破携号转网的瓶颈。

　　如今，整个电信业在不断边缘化，变成了名副其实的服务性企业，和三桶油等电力系统已不是一个层次的国企。然而，却面对反垄断、假宽带、假3G、假自主创新等质疑。在整个服务行业，逐渐变成弱势群体。任何政府机构均可以插手其运营和监管。然而，电信企业自身却热衷于打内战。这不仅和其世界500强企业形象不符，和其公益性形象更不符。让人“怒其不争，哀其不幸。”

　　我认为，如果国资委等主管部门在2012年仍然拿不出切实的体制改革方案，国家宽带战略、三网融合、互联互通、携号转网等问题，永远只能停留在口号的层面上。