文 | 蝉小班
来源 | 蝉大师（公众号ID：chandashi88）
近年来，游戏行业高速发展，满足了用户休闲娱乐，丰富人民精神文化生活的需求，但在这期间也出现了一些社会影响，特别是未成年人沉迷网络游戏、过度消费等现象，引起了社会关注。就此，相关监管部门从去年到今年相继出台了多个政策法规来规范游戏行业。本文就关于防止未成年人沉迷网络游戏的相关政策作出解读，对于企业如何应对几点思考。文末附上《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》的具体要求。
2019年10月25日，国家新闻出版署发布《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，下文简称《通知》，要求网络游戏企业切实把社会效益放在首位，有效遏制未成年人沉迷网络游戏、过度消费等行为，保护未成年人身心健康成长。按照《通知》的要求，游戏主管部门要求游戏厂商自3月15日起，申报版号时需说明实名注册系统、时长控制、付费控制等设置标准；需提供相关提示画面截图。国家新闻出版署将会在2020年6月前展开游戏实名认证专项检查。3月12日消息，上海新闻出版局对近期游戏企业经营活动发出了最新的工作要求，上海出版局明确将在属地范围内严格执行未成年人防游戏沉迷措施，且将进一步加强上海当地的游戏出版工作监管，对各类不合规违法违规经营行为加强惩处力度。就Gamelook获知公布的《上海出版局近期网络游戏出版工作要求》的监管要点摘要重点如下：1、平台小游戏原则上由小游戏平台统一设置实名注册系统，不接入平台实名注册的，平台应不予运行。2、弱联网的单机游戏和无任何联网功能的纯单机游戏，在下载购买时均需实名注册。3、对中国大陆玩家，应要求其提供姓名和身份证号。对境外玩家，应要求提供姓名和护照号码以备核查。二.有条件的企业，在实名注册基础上完成对用户的实名验证中宣部实名验证系统建好后，将分批次组织开展所有游戏企业的对接。企业要积极配合做好接口规范编写，跨平台时长采集等工作。三.对实名注册和验证为未成年人的，实施游戏时段时长和消费金额的限制1、技术条件允许，如企业旗下或平台内所有游戏均使用同一账号登录的，要实施企业和平台内跨游戏时段时长和消费限制。技术条件不成熟的，要严格实施同一款游戏内的管制限制，逐步推动实现统一企业旗下所有游戏和跨平台的限制。2、单机、主机等无法通过官方服务器掌握使用时段时长的，要内部设置未成年人模式或家长监控功能，对认证为未成年的，须进行使用时长的限制。3、以主机平台、小游戏平台进行统一注册的，要按照平台内同一用户的时段时长和消费金额总数进行限制。4、对认证为未成年人的用户，单机、主机等一次性购买下载的金额不得超过《通知》消费限制。至此，自《要求》推出以来，接入防沉迷系统，已经成为了游戏企业今年上半年的重中之重。目前已有多个企业陆续接入，特别是游戏大厂也带头表率。由完美时空、腾讯、盛大游戏、网易、搜狐畅游、巨人网络六家网络游戏企业共同发起并参与实施“网络游戏未成年人家长监护工程”，旨在加强家长对未成年人参与网络游戏的监护。2019年1月开始，网易全新升级未成年保护措施，实施未成年人晚9:30至次日早上8:30禁止登陆的“宵禁”规定，并按照年龄对未成年用户每日游戏时间进行差异化管理，以及包括升级强制用户实名登记等举措。12月18日晚，腾讯宣布，2019年有32款游戏，因技术原因无法接入健康系统，已经强制退市。截止2019年12月，共151款腾讯游戏接入健康系统。B站也于2020年3月2日也启用游戏健康系统，其中包括《FGO》《碧蓝航线》等人气产品，玩家在登陆B站旗下相关游戏时需进行实名制认证。严格按照国家新闻出版署发布《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》的要求，尽快接入未成年防沉迷系统，落实网络游戏账号实名注册制度、控制未成年人使用网络游戏时段时长，以及规范向未成年人提供付费服务等方面规定。另外也需要防止未成年人使用家长的身份证进行注册，确保游戏完全符合《要求》规定，减少被下架等处罚风险，新品也才能在各大应用市场上架，在各大平台合法推广。对于多重政策的监管，未成年玩家这块市场将重新洗牌。对于整个游戏行业，如何反思企业使命，承担社会责任，在合法合规的前提下之内突破技术壁垒和创意高度，对于未成年玩家，推出更有教育价值且不让未成年沉迷，付费为产品核心的产品，在限制与监管之外可引入一些温情的方式。将会获得社会、家长的青睐。未成年人保护是一个影响深远的社会性问题，也期待更多的游戏企业提供更多更优的符合未成年的游戏产品。三.有版号且接入防沉迷系统的游戏产品后续可加大投放力度近期游戏版号监管趋严，若严格执行，短期内要获得大量版号无疑难度很大。游戏市场重新洗牌，玩家重新分配是大势所趋。但在严格执行之前，多数企业还是会先设法规避政策，模棱两可。短期内对于市场还不会造成太大影响。长期来看，严格执行版号规范后，对于有版号的游戏产品，降低了竞争。因此有版号且接入防沉迷系统的游戏，后续在竞争降低后可根据产品加大投放力度，获取更多用户。除了未成年防沉迷系统，对于游戏版号规范方面，北京市宣传部最近也会议进行部署，加上此前App Store要求开发者在中国大陆发布游戏产品需提交版号。对于整个游戏行业来说，规范性要求越来越严格。加上3.15消费者权益日来临之际，各大游戏企业更应遵守各政策法规，尽快落实游戏行业的各大法规政策。
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