文 | 周天财经

周天财经 原创出品

全国人民的共同努力下，中国已经度过疫情防控的第一轮高峰，开始逐步将疫情防控的重点转移到输入性病例中来。

与此同时，社会各界的复工复产也成为必须要尽快落实的严峻课题。企业早一天复工，工厂早一天恢复生产，都将减少疫情造成的经济冲击，确保社会的长治久安。

而在地方经济的有序恢复进程中，招投标环节，作为项目开工建设的第一步，因为疫情原因面临着不小的挑战——投标方不能到场，怎样在线上开标？怎样确保各个环节公平透明？又该怎样让系统稳定高效运转？

困难之中谋出路，周天财经注意到，不少地方政府都将目光放在了线上化的「远程开标」上，尤其是，甘肃省公共资源交易局联合蚂蚁区块链、阿里云、甘肃文锐，将区块链技术与招投标系统结合，进行了数字技术的新尝试。

而这背后，或许也蕴藏着「陕甘宁」弯道超车的新动能。

01 疫情之下，甘肃招投标的上链实践

国家发改委在 2 月 8 日发布相关文件，要求各地在做好防控工作的同时，有序开展招投标等公共资源交易活动，以保障经济平稳运行。而在这份文件中的多条具体通知要求，则都与招投标电子化、远程化密切相关，包括「加快推进招投标全流程电子化」以及「大力推进招投标行政监督电子化」等。

国家发改委发布的关于投标工作的通知

这不难理解，电子化一方面能够简化流程，提高过程中的办事效率，另一方面，电子化又能够有效减少人员聚集，符合疫情下的防控要求。

实际上电子招投标在国内已经得到了大规模的推广，不过这一次，甘肃在落实相关招投标保障工作的同时，还多走出了一步。甘肃省公共资源交易局，联合蚂蚁区块链、阿里云、甘肃文锐等科技力量，将区块链技术首次应用在远程开标系统之中。2 月 10 日，该系统正式上线，并在 3 天内就完成了 7 个交通建设项目的招投标，总金额达到 16.2 亿元。

甘肃省网上开评标系统

招投标「上链」，能够解决哪些问题？

这要首先从区块链技术的特性说起，在诸多前沿技术之中，区块链独一无二的技术魅力在于，能够解决大规模复杂协同中的「信任」问题。

早在 2015 年 10 月，《经济学人》杂志在封面文章中探讨了区块链以及数字货币可能给世界带来的改变，文章的标题即为《信任的机器》。

具体到招投标场景来说，依靠区块链技术的分布式账本以及防篡改等特性，能够有效解决远程开标过程中的信任以及监督问题。

现有法规下，对于评标的保密性和安全性都有很高的要求，过去远程开标大多采用的是视频直播 + 在线提交加密文件的方式，存在一些容易失控，且难以满足实时监督的风险。

甘肃文锐的肖驰举了一个例子，「如果有 100 个投标人，每个人都有上千页的标书，全部都得在公共平台上进行上传，对网速带宽都有要求。更麻烦的地方在于，100 个人必须挨个解密、唱标，接受其他投标人的监督，光是解密就要花费大量时间」。

而在引入了区块链技术之后，投标人不需要上传完整标书，而是通过一个特定编码，上链后对文件进行「固化」，开标之后只需要检查编码就能够进行核实，区块链技术的特性保证了一切可以追溯，并且无法篡改。

肖驰进一步解释，「无论有多少投标人，都可以同时进行操作，而且有多少投标人，效率就能提高多少倍。」

甘肃文锐做的是公共资源交易信息服务，而为文锐提供区块链、云计算技术支撑的，正是蚂蚁区块链以及阿里云。

02 为什么是蚂蚁？

把这样一套牵涉到数十亿资金的政府招投标系统全面部署，需要几天？

蚂蚁区块链给出的答案是，七天。

蚂蚁区块链解决方案总监吴方向周天财经表示，这次在甘肃能够迅速上线，一方面是疫情之下，地方需求迫切，配合程度很高，但更重要的是，蚂蚁区块链在产品技术以及团队配合上的深厚积累。

按照吴方的说法，产品技术上，蚂蚁区块链将产品封装成非常易用的产品形态，能够通过 API 接口的方式提供给合作伙伴，并确保产品的稳定性和易用性。

通过接口调用的方式，原有的 IT 系统升级也就不再需要「软硬兼施」——「一定又要买服务器又要买软件，又要在上面做应用，中间可能还要加中间件」，而是可以快速地进行组件式升级，「颠覆了传统的 IT 架构」。这样一来，不但大大缩短了系统升级的时间，也降低了政企数字化转型的上手门槛。

罗马不是一天建成的，其背后是蚂蚁区块链以及阿里云在技术上的长期积累。

根据知识产权产业媒体 IPRdaily 在 2019 年 10 月披露的数据，全球区块链技术发明专利申请数量前十名中有 7 名来自中国，其中阿里巴巴以 1005 件排在第一位，并且专利申请数量超过了2、3、4 名的总和。这些专利全部都来自于蚂蚁区块链团队。

而在集团内部的应用上，区块链技术也已经渗透到了淘宝、支付宝的多项业务场景中，并在 2019 年的天猫双 11 中首次得到全面应用，包括用区块链存证技术应用于保护「卖家秀」，给超过 4 亿件跨境商品添加区块链「身份证」等。

蚂蚁金服副总裁蒋国飞也曾在日前透露，蚂蚁区块链是自主研发的金融级区块链引擎，在技术上已经拥有支持 10 亿账户规模和每日 10 亿交易量，同时实现 10 万笔的跨链信息处理能力。目前，蚂蚁区块链已经解决了包括跨境汇款、供应链金融、司法存证、电子票据等 40 多个场景的信任问题，并还在不断增加。而在蒋国飞看来，2020 年是区块链脱虚向实，与产业深度融合的一年，而区块链提供的信任能力，也将使其成为数字经济不可或缺的基础设施。

技术储备加上应用场景，使得蚂蚁区块链能够在产、研两个层面形成良性循环，并一直保持在业内领先水平。

当然，即便在产品上尽可能的封装标准化，每一个项目的实际落地，也离不开因地制宜的调试和配置。

为了让系统在甘肃按时上线，蚂蚁区块链、阿里云还有甘肃文锐的技术工程师们通力合作，在上线前几乎不分白天黑夜地奋战，克服了远程办公的不便。晚上开会时，蚂蚁区块链架构师的工作背景总是厨房——因为不想影响到家人休息，他把橱柜台面当成了办公桌。

最终招投标的 12 个环节准时完成了全流程上链，而且背靠支付宝的国民级普及度，各方直接使用支付宝 App 扫码就能直接查看链上的数据信息。

这也意味着，蚂蚁区块链的数字政务升级，与传统的 IT 服务商有着本质上的差别，因为它不仅能够升级了后台管理能力，还天然连接着用户一端，扫码即用的小程序，有效降低了推广成本。

03 会是「陕甘宁」的新动能吗？

疫情之下，招投标顺利进行，对于复工复产还有着特别的意义。

因为招投标作为大规模采购、工程建设的上游环节，其运行顺利与否将直接传导到链条下游的各个参与方，是牵一发而动全身的关键步骤。

这有点像是交通堵塞的时候，排在前头的车辆如果走走停停，多踩两脚刹车，排在队尾的车可能就需要多等两三分钟。

往小了说，一个项目的招投标晚了一两天，可能最后开工就要延迟至少十天半个月；往大了说，每个项目都关系着成百上千参与者的收入饭碗。

也因此，使用区块链技术在招投标环节提升效率，在机制上确保招投标更加安全、规范，对经济发展将起到显著的杠杆作用，也是推动机器运转的第一枚齿轮。

正如蚂蚁金服董事长井贤栋日前所说，区块链是数字经济的信用新基建，将推动信息互信网升级到价值互联网，迎来全新而广阔的数字时代。

而放在更大的视角下，以区块链、云计算为代表的数字技术，正在让「陕甘宁」等经济相对后进的省份地区，有了助推经济的新动能。

比如在甘肃上线了区块链招投标系统后，临近的宁夏、陕西，也都对蚂蚁区块链、阿里云还有甘肃文锐表示有合作意向，后续有望推进落地。

阿里云业务总监张磊告诉我们，「从区块链的角度来说，甘肃、贵州、云南都已经走在了全国的前列。」因为许多经济后进的地区对于新技术的包容程度更高，历史包袱小，也因此更有可能借助数字技术实现跨越式发展。

实际上，就在 3 月 15 日，云南省人民政府主办的云南省区块链中心举行了挂牌仪式，宣告成立，该项目也是全国首个区块链中心，阿里巴巴是首批 24 家入驻企业之一，挂牌当天，阿里云以及蚂蚁区块链还上线了国内首个省级区块链平台，「孔雀码」正式发布。

未来，包括云南省绿色食品的防伪溯源、工业大麻的生产监管、电子病历信息共享以及跨境电商、住房维修资金在内的多个系统，都将通过云南省区块链平台完成数字化升级，实现各环节信息上链。

马克吐温说，历史不会重复，但总是押韵。其实类似的「弯道超车」戏码，也早已上演过，比如移动支付。

移动支付之所以在中国能生根发芽，其中一个重要原因就在于中国改开以来发展速度太快，信用卡还没大面积普及就来到了移动互联网时代，因此老百姓更容易跨越式接受新的支付手段。

是的，平地起高楼往往比在原有基础上翻新加筑要更容易，更何况他们还不是站在平地，而是阿里巴巴生态累积的坚实的新型基础设施。

已经可以看到，疫情造成的一些难题和短板，同时也为数字技术的加速推广制造了难得契机——数百万企业用钉钉等协同办公软件在线上推进工作，支付宝的健康码让人与信息的结合更加紧密，而甘肃的招投标系统升级，也证明了技术对经济的助推作用。

危中有机，当数字化的浪潮提前到来，中国的数字化进程也会随之大大加速。而在这一进程中，提前做好准备的玩家也往往能卡住更好的身位。