互联网

互联网彩票:这次叫停不太一样

2015/4/7 6:20:00

 

 

  文/卞海峰(公众号:rexuema)

  日前,财政部、公安部、工商总局、工信部、民政部、人民银行、体育总局、银监会联合发布公告,公告显示,未经财政部批准,任何单位不得开展互联网销售彩票业务。这是继今年1月中旬相关部门叫停互联网彩票后,相关部门唯一一次正式的公告,且八个部门联合行动(以下简称八部委),即使在非彩票行业,这样的联合也为至少见。

  第五次叫停,似乎不太一样

  长期观察互联网彩票这个行业的人可能知道,这并非相关部门首次叫停互联网彩票业务。追溯过往,从2007年11月6日首次叫停至今,这已经是第五次叫停,其他依次分别为2008年1月2日、2010年8月17日、2012年3月1日,以及本次叫停。

  然而与过往不太一样的是,互联网彩票从业者的态度。准确的说,从互联网彩票第三次叫停开始,很多从业者就已对“叫停”形成免疫,这点从第三次、第四次叫停后相关网站快速恢复销售之举就可以看出。甚至在他们心中,这只不过是相关部门在例行公事,大家对叫停并不以为然。

  但这次叫停后,以淘宝、微信、澳客等在内的“彩票销售大户”,均快速响应相关部门的号召停止了彩票销售业务,业界更是传言这次的表现,会影响未来的牌照发放。需要说明的是,在互联网彩票业界,一直流传互联网彩票“大系统”的问世,所谓大系统则是相关部门研发的互联网彩票销售系统,而非现在大家使用风格迥异的出票系统。

  一位不愿意透露姓名的互联网彩票从业者向我透露,大系统的上线意味着互联网彩票牌照的正式发放,也意味着反反复复八年的叫停终将休止,但首批能拿到牌照的肯定是有政府背景,且当前拥有一定市场份额、拥有完善研发能力的网站,而那些小网站可能就将会被淘汰。

  利益不平衡,导致屡次叫停

  可能有人会好奇,为什么互联网会彩票屡禁不止,且每次叫停后很快又会恢复,虽然事后都打着擦边球(如电话投注、手机客户端投注),但相关部门为何不再持续追究,一查到底。

  这点要从互联网彩票企业的业务模式说起,通常的做法是,互联网彩票企业与地方(通常为市一级)民政部、体育局签署“代销”协议,并在地方建设投注站(部分彩种无纸化,无需出票),使用自己研发或相关部门提供的出票系统,当有用户通过网站下单后,服务器端便向地方投注站下发指令为其出票。

  简单点说,互联网彩票并没有改变彩票发行规则,只是在颠覆彩票原有的销售模式。而这所带来的影响是,A省市彩民通过互联网彩票销售网站购买彩票,但彩票收入却归属互联网彩票企业出票省市,而这直接影响到A省市公益金的凑集。查看某些彩种的销售排名,不难发现个别直辖市的销售收入大于一个省。

  同时,这也成为互联网彩票企业与地方相关部门博弈的资本。为了获取到更多的彩票销售返点,互联网彩票企业会与多个地方签署“代销”协议,让地方与地方之前竞争。这变相导致地方彩票销售收入的降低,以及造成彩票利益链的紊乱。但还是有些“地方”会因此受益,所以相关部门,每隔一段时间就会叫停一次。

  为了改变现状,国家相关部门也自主研发了一套无纸化彩票系统,业界将之称为大系统。但从传出大系统至今,这套系统一直处于测试阶段。 据一位知情人士透露,目前大系统并不完善,只提供极少数的彩种销售,但大系统的背后是互联网彩票规范化的开始。换句话说,牌照发放指日可待。

  那么,互联网彩票会永远关停吗?

  因为互联网彩票概念股原因,很多人开始关注互联网彩票,当前他们所关心的是互联网彩票会不会因此一蹶不振,甚至永远关停。

  可以肯定的是,绝对不会。

  其一是因为大系统,大系统是国家相关部门针对互联网彩票乱象应运而生的产物,这个产物的出现,即代表相关部门还是认可互联网彩票的;

  其二是因为资本的推动,500彩票网的上市,澳客网卖身人民网,鸿博股份进军互联网彩票等资本推动,其背后利益方牵涉面太广,国家绝不会对这些群体置之不理,采取一刀切;

  其三是因为互联网彩票的利大于弊,其对彩票市场而言更多的是促进作用。有媒体统计,叫停互联网彩票后线下彩票销售并未出现增长,也就是说互联网彩票对于彩票市场而言是增量。

  假设发放牌照,会带来哪些影响

  首先是收入,互联网彩票网站收入势必会降低。据知情人士透露,大系统将会统一彩票销售返点,可能为5个点左右,而现在部分互联网彩票企业在部分彩种上,可以拿到多达15个点(彩票投注站一般为7个点以内,也就是说地方需要额外支出8个点)。换句话说,互联网彩票的暴利时代正式宣告结束。

  其次是市场格局方面,将会出现短暂的垄断格局。根据过往支付等相关牌照发放的经验,国家发放牌照采取的是依次分批发放。换言之,彩票牌照也可能会采取这样的方法,而对于第一批没有拿到牌照的互联网彩票企业,将会面临用户流失。值得强调的是,大部分彩种是不存在用户粘性之说的,这点从澳客网2013年关停后销量变化就可以看出,即使这些网站后期拿到牌照可能也难以挽回损失。

  总之,互联网彩票的路还很长。


专家介绍

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